В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 20.07.2012) «Об общественных объединениях» «Имущество общественного объединения формируется на основе вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом; добровольных взносов и пожертвований; поступлений от проводимых в соответствии с уставом общественного объединения лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; доходов от предпринимательской деятельности общественного объединения; гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности общественного объединения; других не запрещенных законом поступлений».

Статья 37 этого же Закона полностью посвящена предпринимательской деятельности общественных объединений:

«Общественные объединения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Предпринимательская деятельность осуществляется общественными объединениями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации.

Общественные объединения могут создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности. Создаваемые общественными объединениями хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации вносят в соответствующие бюджеты платежи в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

Доходы от предпринимательской деятельности общественных объединений не могут перераспределяться между членами или участниками этих объединений и должны использоваться только для достижения уставных целей. Допускается использование общественными объединениями своих средств на благотворительные цели, даже если это не указано в их уставах».

Ограничения на предпринимательскую деятельность введены для некоммерческих организаций, владеющих целевым капиталом.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 251 НК целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров), поступившие на содержание и ведение уставной деятельности некоммерческих организаций от других организаций и (или) физических лиц и использованные получателями по назначению, при определении налоговой базы по налогу на прибыль такими некоммерческими организациями не учитываются.

При этом получатели целевых поступлений обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (понесенных) в рамках целевых поступлений. При отсутствии такого учета налогоплательщик, получивший целевые поступления, должен рассматривать указанные средства как подлежащие налогообложению с даты их получения.

К целевым поступлениям, перечень которых является исчерпывающим, относятся, в частности:

- осуществленные в соответствии с законодательством РФ о некоммерческих организациях взносы учредителей (участников, членов), а также пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с ГК РФ;

- средства и иное имущество, имущественные права, которые получены на осуществление благотворительной деятельности;

- средства, полученные некоммерческими организациями безвозмездно на обеспечение ведения уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью, от созданных ими в соответствии с законодательством РФ структурных подразделений (отделений), являющихся налогоплательщиками, перечисленные структурными подразделениями (отделениями) за счет целевых поступлений, поступивших им на содержание и ведение уставной деятельности.

Таким образом, использование полученного безвозмездно товара для предпринимательской деятельности может быть расценено налоговыми органами в соответствии со ст. 250 как доход, облагаемый налогом на прибыль. Сама операция продажи товара образует налоговую базу для налога на прибыль и НДС.

Бухгалтерский учет операций по реализации товара через комиссионера ведется в общем порядке с применением счетов 41, 90, 76, 68, 51.